Kiểm Toán Thành Phố San Jose Chỉ Ra Thiếu Trách Nhiệm Trong Dịch Vụ Cho Người Vô Gia Cư
SAN JOSE – Các nỗ lực giúp người vô gia cư của thành phố San Jose đang tập trung nhiều vào số lượng hơn là hiệu quả, và thiếu sự giám sát chặt chẽ đối với các tổ chức phi lợi nhuận được giao thực hiện các chương trình hỗ trợ.
Một báo cáo kiểm toán mới công bố vào tháng 10 cho thấy, một số tổ chức được thành phố thuê không đạt các chỉ tiêu đề ra hoặc không nộp đầy đủ báo cáo. Tuy nhiên, Sở Phát Triển Nhà Ở (Department of Housing) không yêu cầu họ lập kế hoạch khắc phục, dẫn đến tình trạng thiếu trách nhiệm trong việc sử dụng ngân sách công.
Báo cáo này lặp lại những phát hiện trong cuộc kiểm toán cấp tiểu bang năm 2024, cho thấy thành phố không thể xác định rõ cách sử dụng toàn bộ số tiền chi cho chương trình vô gia cư và chưa đo lường được hiệu quả thực tế của các chương trình.
Kiểm toán viên thành phố khuyến nghị Sở Phát Triển Nhà Ở cần cải thiện quy trình giám sát, cập nhật thủ tục quản lý và đặt ra các mục tiêu nhất quán hơn.
“Điều này phản ánh rất kém về nội bộ thành phố và cách họ làm việc với các nhà cung cấp,” – ông Todd Langton, sáng lập tổ chức phi lợi nhuận Agape Silicon Valley, phát biểu. “Thiếu phối hợp, thiếu trách nhiệm, thiếu quy trình và quá tập trung vào con số thay vì kết quả. Báo cáo này, tốt lắm thì cũng chỉ được điểm D+.”
Các Hợp Đồng Bị Nêu Tên Trong Báo Cáo
Kiểm toán viên Joe Rios xem xét bốn hợp đồng tổng trị giá 14 triệu USD ký với các tổ chức hỗ trợ người vô gia cư và phát hiện nhiều sai phạm:
- PATH không đạt chỉ tiêu giới thiệu người vô gia cư đến nhà ở do thiếu nhân sự.
- LifeMoves không đạt mục tiêu quản lý hồ sơ tại khu đỗ xe an toàn Santa Teresa vì gặp khó khăn trong tuyển dụng.
- HomeFirst không tổ chức được các buổi huấn luyện kỹ năng sống tại hai khu nhà nhỏ Bernal và Rue Ferrari trong nhiều quý liên tiếp, do thiếu nhân viên.
Cả ba tổ chức này đều nằm trong top 10 nhà thầu lớn nhất của Hạt Santa Clara.
Giám Sát Hạn Chế Và Thiếu Hành Động Khắc Phục
Kiểm toán cho thấy các nhân viên của Sở Phát Triển Nhà Ở không thực hiện đánh giá tại chỗ, làm hạn chế khả năng xác minh chất lượng dịch vụ thực tế.
Báo cáo viết:
“Mặc dù các nhà phân tích đã ghi nhận nhiều thiếu sót của các nhà cung cấp, không ai bị yêu cầu lập kế hoạch khắc phục hành động. Một số nhà cung cấp được đánh giá ‘đạt yêu cầu’ dù có nhiều vấn đề, thậm chí có trường hợp được đánh giá ‘không đạt’ nhưng vẫn không bị yêu cầu điều chỉnh.”
Người phát ngôn của Sở Phát Triển Nhà Ở, Sarah Fields, cho biết việc giám sát là rất quan trọng, nhưng họ đang phải đối mặt với tình trạng thiếu nhân sự, khan hiếm nhà ở giá rẻ và các yếu tố khó khăn khác.
Nhân Lực Tiếp Cận Hạn Chế – Nhiều Người Bị Bỏ Lại
Báo cáo cũng nêu rằng thành phố chỉ có 30 nhân viên tiếp cận để phục vụ khoảng 5.500 người vô gia cư không nơi trú ngụ — tương đương mỗi nhân viên phụ trách khoảng 180 người.
Việc chỉ tập trung vào các “điểm nóng” như các khu trại lớn, suối hoặc khu vực được ưu tiên khiến nhiều người vô gia cư khác không được tiếp cận hoặc hỗ trợ.
“Đây là một cơ hội bị bỏ lỡ trong việc xây dựng lòng tin và hỗ trợ hiệu quả hơn cho cộng đồng vô gia cư,” báo cáo kết luận.
Chi Tiêu Và Bối Cảnh
Theo cuộc khảo sát hồi tháng 1, San Jose hiện có 6.503 người vô gia cư, trong đó 3.950 người sống ngoài đường phố. Số người lần đầu trở thành vô gia cư và số người vô gia cư mãn tính trong hạt đã tăng 114 % trong những năm gần đây.
Kiểm toán lần này của thành phố được tiến hành sau khi tiểu bang đưa ra bảy khuyến nghị nhằm cải thiện cách theo dõi và đo lường hiệu quả chi tiêu cho các chương trình vô gia cư.
Thành phố mới chỉ hoàn thành hai trong bảy khuyến nghị, năm nội dung còn lại vẫn đang chậm tiến độ.
Hai khuyến nghị đã hoàn thành bao gồm việc:
- Đặt ra mục tiêu chi tiết hằng năm trong Báo cáo Hợp nhất về Người Vô Gia Cư; và
- Cải thiện hệ thống giám sát nhà ở tạm thời thông qua bảng dữ liệu mới của thành phố.
Ý Kiến Từ Đại Diện Thành Phố
Theo lời Nghị viên Biên Đoàn (Khu vực 7) – nơi có nhiều cư dân vô gia cư sinh sống – cuộc kiểm toán của thành phố là bước cần thiết để đảm bảo tính minh bạch trong việc sử dụng tiền thuế của người dân.
Ông nói:
“Cuộc kiểm toán của tiểu bang chỉ mang tính tổng quát, nhưng không cung cấp đủ chi tiết cần thiết cho San Jose. Kiểm toán riêng của thành phố giúp chúng ta hiểu rõ hơn cách các hợp đồng và chương trình được vận hành, số tiền đã được sử dụng ra sao và có tuân thủ đúng luật hay không. Khi hàng trăm triệu đô la đang được đặt ra câu hỏi, thành phố có trách nhiệm đảm bảo rằng mỗi đồng đều được chi cho các giải pháp thật sự hiệu quả.”
Nguồn / Sources:
- San José Spotlight – “San Jose homeless audit highlights failed accountability”, tác giả Joyce Chu, đăng ngày 28 tháng 10, 2025.
- California State Auditor Report, “San Jose Lacks Accountability with Homeless Spending”, tháng 4 năm 2024.
