Nghị Viên Biên Đoàn Bỏ Phiếu "NO", Đứng Về Phía Cư Dân Trước Đề Nghị Gia Tăng Mật Độ Nhà Ở Toàn Thành Phố
SAN JOSÉ, California – Nghị viên Khu vực 7 Biên Đoàn đã bỏ phiếu “No” đối với đề nghị mở đường cho việc gia tăng mạnh mật độ xây dựng tại các khu dân cư hiện hữu của San José. Lá phiếu này phù hợp với quan điểm của nhiều cư dân và tổ chức khu phố, những người cho rằng Thành phố cần giải quyết cuộc khủng hoảng nhà ở nhưng không nên thay đổi toàn diện các khu dân cư khi nhiều vấn đề về hạ tầng, giao thông và quyền tham gia của người dân vẫn chưa được giải đáp thỏa đáng.
Đề nghị được đưa ra trong tiến trình xét lại Envision San José 2040 General Plan. Một trong những nội dung gây tranh luận là hướng nghiên cứu “Missing Middle Housing,” có thể nâng mật độ tại những khu dân cư hiện được quy hoạch khoảng tám căn trên mỗi mẫu đất lên đến khoảng 32 căn, với một số công trình cao tối đa ba tầng.
Đây mới là định hướng để nhân viên Thành phố tiếp tục soạn thảo các thay đổi về General Plan và quy định xây dựng. Các sửa đổi cụ thể dự kiến còn phải trải qua phân tích môi trường, tiếp xúc cộng đồng và những vòng biểu quyết trong tương lai. Tài liệu của Thành phố cho biết các đề nghị hoàn chỉnh có thể trở lại Planning Commission và City Council vào cuối năm 2027.
Vì sao nhiều cư dân phản đối?
Nhóm Families & Homes San José đã vận động cư dân tham dự phiên họp ngày 18 tháng 8 và phản đối việc áp dụng hình thức phát triển “by right” trên toàn thành phố. Theo tổ chức này, người dân lo ngại các dự án có thể được chấp thuận theo tiêu chuẩn hành chính mà không cần một phiên điều trần riêng cho từng dự án.
Những mối quan tâm được cư dân và các tổ chức khu phố nêu ra bao gồm:
- Gia tăng giao thông và tình trạng thiếu chỗ đậu xe;
- Hệ thống cống rãnh, đường sá và các dịch vụ công cộng chưa chắc đáp ứng được mật độ mới;
- Công trình ba tầng có thể ảnh hưởng đến sự riêng tư, ánh sáng và cảnh quan của nhà kế cận;
- Nguy cơ giảm cây xanh và diện tích sân vườn;
- Thành phố chưa chứng minh rõ việc tăng mật độ sẽ tạo ra bao nhiêu căn nhà thực sự vừa túi tiền;
- Người dân có thể mất cơ hội phản đối hoặc yêu cầu điều chỉnh một dự án cụ thể nếu dự án được xét “by right.”
Families & Homes San José cho rằng Thành phố nên tiếp tục tập trung phát triển mật độ cao tại các Urban Villages, gần phương tiện công cộng và các hành lang thương mại, thay vì áp dụng một thay đổi rộng khắp tại hầu hết khu dân cư.
Trong một bài bình luận đăng trên San José Spotlight, tổ chức Citizens for Fiscal Responsibility cũng bày tỏ lo ngại rằng đề nghị chưa đánh giá đầy đủ chi phí cung cấp dịch vụ công, ảnh hưởng lên ngân sách Thành phố và sự tương thích giữa công trình mới với các căn nhà hiện hữu. Tổ chức này tuyên bố ủng hộ việc xây thêm nhà, nhưng muốn Thành phố đẩy nhanh và giảm chi phí của tiến trình cấp phép hiện tại trước khi tiến hành thay đổi quy hoạch trên toàn thành phố.
Lá phiếu của Nghị viên Biên Đoàn
Việc Nghị viên Biên Đoàn bỏ phiếu “No” có thể được xem là lời yêu cầu Thành phố thận trọng hơn trước một quyết định có khả năng ảnh hưởng lâu dài đến các khu dân cư.
Đối với nhiều cư dân, vấn đề không đơn giản là “ủng hộ hay chống xây nhà.” Câu hỏi quan trọng là xây ở đâu, mật độ bao nhiêu, hạ tầng có đáp ứng được không, và người dân có được tham gia trước khi một dự án làm thay đổi khu phố của họ hay không.
Qua lá phiếu của mình, Nghị viên Biên Đoàn đã đứng cùng những cư dân yêu cầu phải có thêm nghiên cứu, minh bạch và tiếp xúc cộng đồng trước khi Thành phố tiến xa hơn.
Quan điểm của phía ủng hộ
Những người ủng hộ “Missing Middle Housing” cho rằng San José đang ở trong một cuộc khủng hoảng nhà ở nghiêm trọng. Việc cho phép xây duplex, triplex, fourplex, townhouse và các loại nhà ở quy mô vừa tại nhiều khu phố hơn có thể tạo thêm lựa chọn cho các gia đình trẻ, người cao niên và người lao động không đủ khả năng mua một căn nhà biệt lập.
Họ cũng cho rằng phần lớn đất ở của San José hiện dành cho nhà mật độ thấp, trong khi giá nhà tại Santa Clara County thuộc hàng cao nhất cả nước. Tăng nguồn cung và phân bố nhà ở đồng đều hơn, theo phía ủng hộ, có thể giúp Thành phố đáp ứng nghĩa vụ xây dựng nhà ở của tiểu bang.
Tuy nhiên, ngay cả khi mục tiêu tạo thêm nhà ở nhận được sự đồng thuận rộng rãi, phương pháp thực hiện vẫn là vấn đề cần được tranh luận công khai.
Cư dân cần tiếp tục theo dõi
Cuộc biểu quyết vừa qua không phải là bước cuối cùng. Thành phố còn phải xây dựng quy định chi tiết về chiều cao, khoảng lùi, chỗ đậu xe, cây xanh, thiết kế, hạ tầng và thủ tục xét duyệt.
Vì vậy, cư dân San José nên tiếp tục theo dõi các buổi họp cộng đồng, Planning Commission và City Council. Người dân cũng nên yêu cầu Thành phố thông báo bằng nhiều ngôn ngữ để các cộng đồng di dân, người cao niên và gia đình có lợi tức thấp không bị đứng ngoài một quyết định có thể thay đổi khu phố của họ trong nhiều thập niên.
Trong vấn đề quan trọng này, lá phiếu “No” của Nghị viên Biên Đoàn đã gửi đi một thông điệp rõ ràng: San José cần thêm nhà ở, nhưng việc phát triển phải được thực hiện có trách nhiệm, phù hợp với hạ tầng và không bỏ qua tiếng nói của cư dân.
Ghi chú của VND: Bài viết phân biệt giữa định hướng chính sách đang được nghiên cứu và quy định xây dựng cuối cùng. Các tiêu chuẩn cụ thể vẫn có thể thay đổi trong những vòng xét duyệt tiếp theo.
